C.U.C. Limone Piemonte

Dettaglio gara

Procedura aperta per l'affidamento della gestione globale della struttura per anziani Centro socio assistenziale "San Michele" nonchè di alcuni servizi integrativi.

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Proposta di aggiudicazione a "Consorzio Sociale L'A.U.R.A. Soc. Coop."!

Struttura Appaltante: Settore amministrativo del Comune di Entracque

Cig: 8065801D89

Stato: In attesa di aggiudicazione

Oggetto: Procedura aperta per l'affidamento della gestione globale della struttura per anziani Centro socio assistenziale "San Michele" nonchè di alcuni servizi integrativi.

Descrizione: Con il presente affidamento, il Comune di Entracque intende esternalizzare lo svolgimento dei servizi di seguito indicati e meglio dettagliati nei successivi articoli del capitolato. La maggior parte delle prestazioni richieste è da svolgersi presso la struttura per anziani denominata “Centro socio assistenziale San Michele”. La struttura è destinata all’erogazione dei servizi sanitari e socio-assistenziali ed è dotata di n. 27 posti letto così suddivisi: - nucleo di n. 10 posti letto R.A. (Residenza assistenziale) - nucleo di n. 10 posti letto R.A.F. (Residenza assistenziale flessibile) - nucleo di n. 7 posti letto R.A.A. (Residenza assistenziale alberghiera). Il soggetto aggiudicatario dovrà svolgere anche alcuni servizi integrativi, quali: - fornitura del servizio infermieristico alla popolazione residente - fornitura di bagni protetti agli anziani richiedenti - fornitura di pasti da erogare a domicilio agli anziani richiedenti - fornitura di pasti da erogare agli utenti della mensa scolastica comunale - assistenza agli alunni trasportati sullo scuolabus comunale, - assistenza agli alunni frequentanti la mensa scolastica comunale, - pulizia locali sede comunale.

Importo di gara: € 1.306.507,75

Importo soggetto a ribasso: € 1.261.057,75
Importo non soggetto a ribasso: € 45.450,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott.ssa Marina Giraudo

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 23/10/2019

Data scadenza presentazione chiarimenti: 11/11/2019 12:00

Data di scadenza bando: 21/11/2019 12:00

Data di scadenza bando:

Da: 21/11/2019 15:00:00
A: 25/11/2019 22:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 27/11/2019 09:00

Caricamento documentazione integrativa

Da: 27/11/2019 13:35:00
A: 08/12/2019 00:00:00

Caricamento busta economica

Da: 11/12/2019 15:00:00
A: 12/12/2019 23:59:00

Data apertura offerte economiche: 13/12/2019 09:30

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - 2019-000903-1.pdf
Bando di gara - Bando di gara.pdf
DGUE - espd-request.xml
Allegato: DGUE - espd-request.pdf
Capitolato - Capitolato.pdf
Disciplinare di gara - Disciplinare.pdf
Relazione tecnica - Relazione tecnica.pdf
Bozza di contratto - Bozza di contratto.pdf
Manuale operativo - Manuale operativo.pdf
DICHIARAZIONE integrativa del D.G.U.E. e dei requisiti del bando di gara - Allegato A DGUE.docx
Allegato B - Offerta economica - Allegato B - Offerta economica.docx
Planimetria - Planimetria Centro socio assistenziale.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - 2019_12_11 Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - 2019-001038-1.PDF.p7m

Chiarimenti

1 In relazione alla procedura di gara in oggetto con la presente siamo a richiedere i seguenti chiarimenti/informazioni: 1) Si chiede conferma che ai fini del soddisfacimento del requisito di capacità economico-finanziaria di cui al paragrafo 4.3 del Disciplinare di gara "Fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito agli ultimi tre esercizi finanziari disponibili (anni 2016, 2017 e 2018) pari ad almeno € 580.670,00 (euro cinquecentottantamilaseicentosettanta/zerozero), I.V.A. esclusa", per “settore di attività oggetto dell’appalto” si intendano servizi presso strutture residenziali per anziani; si chiede inoltre se ai fini della comprova del requisito sono considerate valide le attestazioni di avvenuta esecuzione del servizio rilasciate dalle stazioni appaltante presso cui gli stessi sono stati svolti; 2) Si chiede conferma che ai fini del soddisfacimento del requisito di capacità tecnico-organizzativa di cui al paragrafo 4.3 del Disciplinare di gara "Esecuzione negli ultimi tre anni di servizi analoghi (gestione strutture residenziali per anziani) di importo minimo pari a € 580.670,00 annuali, I.V.A. esclusa." sia considerata valida l’avvenuta esecuzione di appalti di servizi presso strutture residenziali per anziani; 3) Si chiede conferma che ai fini della produzione della cauzione provvisoria, stante la procedura interamente telematica ai sensi dell’art. 58 del Codice, sia considerata valida e sufficiente la produzione di documento informatico, ai sensi dell’art. 1 lett. p) del D. Lgs 7 marzo 2008, n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante, corredata da autodichiarazione sottoscritta con firma digitale resa ai degli art 46 e 47 D.P.R. n.445/2000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante.

1) Si conferma che ai fini del soddisfacimento del requisito di capacità economico-finanziaria di cui al paragrafo 4.3 del Disciplinare di gara "Fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito agli ultimi tre esercizi finanziari disponibili (anni 2016, 2017 e 2018) pari ad almeno € 580.670,00 (euro cinquecentottantamilaseicentosettanta/zerozero), I.V.A. esclusa", per “settore di attività oggetto dell’appalto” si intendono servizi presso strutture residenziali per anziani; ai fini della comprova del requisito sono considerate valide le attestazioni di avvenuta esecuzione del servizio rilasciate dalle stazioni appaltante presso cui gli stessi sono stati svolti; 2) Si conferma che ai fini del soddisfacimento del requisito di capacità tecnico-organizzativa di cui al paragrafo 4.3 del Disciplinare di gara "Esecuzione negli ultimi tre anni di servizi analoghi (gestione strutture residenziali per anziani) di importo minimo pari a € 580.670,00 annuali, I.V.A. esclusa." è considerata valida l’avvenuta esecuzione di appalti di servizi presso strutture residenziali per anziani; 3) Si conferma che ai fini della produzione della cauzione provvisoria, stante la procedura interamente telematica ai sensi dell’art. 58 del Codice, è considerata valida e sufficiente la produzione di documento informatico, ai sensi dell’art. 1 lett. p) del D. Lgs 7 marzo 2008, n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante, corredata da autodichiarazione sottoscritta con firma digitale resa ai degli art 46 e 47 D.P.R. n.445/2000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante.

2 Buongiorno, Ai fini della partecipazione alla procedura in oggetto, si richiedono le seguenti informazioni:  L’attuale gestore del servizio in oggetto;  Si richiede di conoscere i seguenti dati inerenti il Personale dell’attuale appaltatore: a. Contratto CCNL applicato; b. Mansione; c. Livelli di inquadramento; d. Scatti di anzianità maturati e maturandi; e. Monte ore settimanale; f. Tipologia di contratto applicato (tempo ind.; tempo det., ecc.); g. Presenze di eventuali migliorie “ad Personam” o superminimi assorbibili o non assorbibili; h. Eventuali condizioni di limitazione (non idoneità alla mansione, ovvero prescrizioni limitative dell’incarico); i. Presenza di eventuali Operatori in malattia, aspettativa o maternità o altro. l. Stato di aggiornamento dei singoli operatori relativamente ai corsi di formazione cogente (d.lgs.81/08), Prevenzione incendi rischio elevato, primo soccorso.  Si richiedono le planimetrie della struttura con l’indicazione dei mq suddivisi per aree  A quanto ammontano i costi della manodopera stimati da codesta Stazione Appaltante  Le utenze relative a energia elettrica e acqua sono a carico dell’aggiudicatario?  Stima dei km annui percorsi per il servizio di trasporto pasti  In ragione del rinnovo del CCNL delle Cooperative sociali, si chiede se è previsto un adeguamento dei prezzi sulla base delle Tabella Ministeriali che saranno pubblicate.

- L’attuale gestore del servizio in oggetto è EURO & PROMOS SOCIAL HEALTH CARE - SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE - Sono impiegati presso il centro socio assistenziale “San Michele” di Entracque n. 12 dipendenti a tempo indeterminato, CCNL cooperative sociali, no superminimi, nessun dipendente in malattia e/o aspettativa, nessun dipendente con limitazioni fisiche/P104 Di cui: n. 1 Coordinatore livello E2, assunto in data 02/10/2017, n. 0 scatti maturati, prossimo scatto di anzianità 01/11/2019, monte ore settimanale 38. n. 1 Animatore senza titolo livello C1 assunto in data 12/02/2012, n. 3 scatti maturati, prossimo scatto di anzianità 01/03/2012, monte ore settimanale 9. n. 1 Addetto alle pulizie livello A1 assunto in data 24/07/2015, n. 2 scatti maturati, prossimo scatto di anzianità 01/08/2021, monte ore settimanale 12. n. 1 Addetto alle pulizie livello A1 assunto in data 01/02/2013, n. 3 scatti maturati, prossimo scatto di anzianità 01/02/2021, monte ore settimanale 12. n. 1 Addetto alle pulizie livello A1 assunto in data 16/02/2015, n. 2 scatti maturati, prossimo scatto di anzianità 01/03/2021, monte ore settimanale 12. n. 3 OSS livello C2 assunti in data 01/01/2013, n. 5 scatti maturati, prossimo scatto di anzianità non previsto, monte ore settimanale 35 n. 1 OSS livello C2 assunto in data 01/01/2013, n. 5 scatti maturati, prossimo scatto di anzianità non previsto, monte ore settimanale 32 n. 1 OSS livello C2 assunto in data 01/02/2013, n. 5 scatti maturati, prossimo scatto di anzianità non previsto, monte ore settimanale 35 n. 1 OSS livello C2 assunto in data 12/10/2015, n. 1 scatti maturati, prossimo scatto di anzianità non previsto, monte ore settimanale 36 n. 1 OSS livello C2 assunto in data 01/10/2018, n. 0 scatti maturati, prossimo scatto di anzianità 01/11/2020, monte ore settimanale 35. La gestione del personale sotto elencato è invece in subappalto: n. 2 Infermieri, soci dello Studio Maria Teresa Cavallo E Associati A.P.S., Libero professionisti, no superminimi, nessuno in malattia e/o aspettativa, nessuno con limitazioni fisiche/P104, monte ore settimanale 39 n. 1 Operaio a tempo determinato e parziale per sostituzione, CCNL Cooperative sociali, no dipendente in malattia e/o aspettativa, no limitazioni fisiche/P104 Mansione Cuoco, livello C1, assunto in data 21.02.2019, monte ore settimanale 23. n. 3 Operai a tempo indeterminato e parziale, CCNL Cooperative sociali, no limitazioni fisiche/P104: di cui: n. 1 Operaio – Mansione Cuoco, livello C1, assunto in data 07.01.2013, prossimo scatto di anzianità 02/2021, monte ore settimanale 24, attualmente in maternità; n. 1 Operaio – Mansione Cuoco, livello C1, assunto in data 01.01.2013, prossimo scatto di anzianità 01/2021, monte ore settimanale 37,5, no dipendente in malattia e/o aspettativa; n. 1 Operaio – Mansione Aiuto Cuoco, livello A2, assunto in data 21.06.2016, prossimo scatto di anzianità 07/2020, monte ore settimanale 24, no dipendente in malattia e/o aspettativa; - Si è provveduto a pubblicare tra i documenti di gara le planimetrie della struttura. - I costi stimati della manodopera sono di € 497.302,24 - Si conferma che le utenze relative a energia elettrica e acqua sono a carico dell’aggiudicatario. - Il trasporto dei pasti non è attualmente a carico del gestore. Durante il precedente affidamento il trasporto dei pasti è stato effettuato con Peugeot Bipper di proprietà comunale per una media di 260 km annui. - Non è previsto alcun adeguamento dei prezzi sulla base delle tabelle ministeriali che potrrebbero essere pubblicate a seguito del rinnovo del CCNL delle Cooperative Sociali.

3 Buon pomeriggio, siamo a richiedere i seguenti chiarimenti: 1) Nel capitolato pag. 3 art. 1 oggetto dell’appalto – punto 1.1. CARATTERISTICHE E OBIETTIVI DELLA RESIDENZA ASSISTENZIALE vengono indicati i numeri dei pasti per la mensa scolastica così declinati : Si prevede l’erogazione di fino a n. 20 pasti giornalieri agli alunni della scuola materna e di fino a n. 40 pasti giornalieri agli alunni della scuola primaria nelle giornate dal lunedì al venerdì, per la durata dell’anno scolastico, per un totale massimo di n. 12.300 pasti. Conteggiando i pasti indicati per la scuola materna in 36 settimane l’anno e 32 settimane per la scuola primaria i pasti totali annui risultano 10.000. 2) Gli oneri di interferenza lato Ente appaltante non sono espressi 3) Nel capitolato pag. 3 art. 1 oggetto dell’appalto – punto 1.1. CARATTERISTICHE E OBIETTIVI DELLA RESIDENZA ASSISTENZIALE vengono indicati i numeri dei pasti che andranno erogati agli anziani esterni : Tali pasti potranno essere usufruiti all’interno della struttura o mediante consegna a domicilio. Si prevede l’erogazione massima di n. 10 pasti al giorno. Si chiede quanto segue i 10 pasti sono riferiti solo ad una somministrazione ( ovvero solo il pranzo) o vanno considerati anche 10 pasti per la sera per un totale di 20 pasti al giorno? Inoltre I pasti domiciliari a cui erogare il pasto abitano in prossimità del centro socio assistenziale o vicino alla scuola? 4) Nel capitolato pag. 18 Servizio di ristorazione: viene indicato quanto segue :” La struttura a regime ha n. 27 Ospiti a giornata alimentare e potrà somministrare indicativamente fino a n. 730 ulteriori pasti annui per utenti esterni. Tali pasti saranno consumati all’interno della struttura. Questi pasti saranno consumati dal lunedì al venerdì o anche saboto e domenica e festivi? 5) Nel disciplinare pg.3 art. 2 - OGGETTO DELL’APPALTO, DURATA E IMPORTO A BASE DI GARA punto 2.3 importo stimato dell’appalto :” Ai fini del presente appalto, il valore annuale presunto di € 580.670,00 è riferito:….. - per € 79.750,00 alla somministrazione e trasporto dei pasti da erogare agli utenti della mensa scolastica comunale e agli anziani utenti del servizio pasti a domicilio, per cui si richiede l’offerta a misura con riferimento al singolo pasto erogato,” si chiede se è possibile suddividere l’importo per la mensa scolastica e quello previsto per i pasti domiciliari. 6) Si richiede l’elenco del personale per l’attività di ristorazione sia del centro socio assistenziale che per il servizio mensa scolastica e pasti domiciliari 7) Per i pasti delle scuole si chiede se bisogna prevedere acqua ( bottiglia o attualmente vi sono in uso le caraffe)? Serve il materiale a perdere?

1) Il conteggio del numero massimo di pasti da erogare alla mensa scolastica è il seguente: n. 20 pasti giornalieri agli alunni della scuola materna per 205 giorni di scuola = 4.100, n. 40 pasti giornalieri agli alunni della scuola primaria per 205 giorni di scuola = 8.200 e così in totale 12.300. 2) Si reputa che non vi siano oneri di interferenza lato Ente appaltante che riguaradano l'appalto in oggetto. 3) I 10 pasti quotidiani da erogare ad anziani esterni potranno essere usufruiti all'interno della struttura (e in questo caso potranno essere riferiti sia al pranzo che alla cena) oppure erogati a domicilio (e in questo caso saranno riferiti solo al pranzo) in totale comunque deve essere considerato un massimo di 10 pasti al giorno. I pasti domiciliari dovranno essere erogati agli anziani residenti nel comune di Entracque dietro loro espressa richiesta, ovunque sia il loro domicilio all'interno del territorio comunale. 4) I pasti consumati da utenti esterni presso la struttura dovranno essere erogati, dietro espressa richiesta, tutti i giorni (compresi i festivi). 5) Ai fini del seguente appalto, viene richiesta un'offerta a misura con riferimento al singolo pasto erogato e non è possibile suddividere l'offerta presentata per la mensa scolastica da quella presentata per i pasti domiciliari. 6) L'elenco del personale per l'attività di ristorazione è il seguente: n. 1 Operaio a tempo determinato e parziale per sostituzione, CCNL Cooperative sociali, no dipendente in malattia e/o aspettativa, no limitazioni fisiche/P104 Mansione Cuoco, livello C1, assunto in data 21.02.2019, monte ore settimanale 23. n. 3 Operai a tempo indeterminato e parziale, CCNL Cooperative sociali, no limitazioni fisiche/P104: di cui: n. 1 Operaio – Mansione Cuoco, livello C1, assunto in data 07.01.2013, prossimo scatto di anzianità 02/2021, monte ore settimanale 24, attualmente in maternità; n. 1 Operaio – Mansione Cuoco, livello C1, assunto in data 01.01.2013, prossimo scatto di anzianità 01/2021, monte ore settimanale 37,5, no dipendente in malattia e/o aspettativa; n. 1 Operaio – Mansione Aiuto Cuoco, livello A2, assunto in data 21.06.2016, prossimo scatto di anzianità 07/2020, monte ore settimanale 24, no dipendente in malattia e/o aspettativa; 7) Attualmente alla mensa scolastica sono in uso caraffe di vetro con acqua corrente.

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